专题摘要：2月28日海口楼市限购细则出台，暂无期限。而受之影响，海口在此后的商品房成交颇为低迷，限购令出台4天里，海口仅成交46套,成交量严重下滑。[海南新浪乐居官博关注]
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| (一)海口市从2月28日起正式实施“限购令”，“限购令”暂无期限。 |
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| (二)购房者在购房时，应提供家庭基本材料，如：身份证、户口本、结婚证等；办了房产证的购房者可从房产存储登记处查找自身拥有的房屋数量，没有办理房产证的购房者可由网上备案登记处查找自身拥有的房屋数量，从而确定自生拥有的房屋数量，提供自身是否拥有房屋的证明；还要提供自身在海口市一年以上(含一年)的纳税证明或社保证明；最后还要购房者以书面形式提供一份承诺自身没有违反“限购令”的承诺书。 |
| (三)销售楼房单位收到购房者以上的材料后，应进行审核，最后由市住建局审核，若被市住建局审核出购房者提供虚假材料，将被取消其购房资格。海口市的住房除了卖给本地居民外，在海口市工作的外来人口也可购买。购房者卖掉原先拥有的房屋后，可以重新购买。 |
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| (四)对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括贷款人、配偶及未成年子女，下同)，贷款首付比例不得低于总房价的60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对购买第三套及以上住房的，按有关规定暂停发放购房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂缓发放购房贷款。 |
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| (五)参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对已供房地产用地，超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。对在规定时限内，投资额未达到开发总额25%以上(不含土地价款)的，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。 |
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| (六)原则上对已拥有1套住房的海口市户籍居民家庭、能提供海口市1年以上(含1年)纳税证明或社保证明的非海口市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的海口市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非海口市户籍居民家庭、无法提供1年以上(含1年)纳税证明或社保证明的非海口市居民家庭，暂停其在海口市购房。 |
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24日下午，海口市人民政府正式下发《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》。对此，海口市各大银行目前尚无相应措施出台，均表示将静待《意见》细则出台。记者在今天下午的电话采访中发现，目前海口市各大银行对于《意见》的颁布均保持谨慎态度。
连日来，海口实施“限购令”成了百姓热议的话题。由于此次限购政策严格，很多人失去购房资格。为了逃避限购，有人开始动起了歪脑筋，网上也出现了假离婚、补缴社保、先签合同后过户等诸多规避政策的招数。专家提醒：先签合同后过户购房无保障。
2月28日，海口无限期版的“限购令”正式实施，这让海口连日上涨的楼盘成交量急转直下，那么，主要以岛外购房者为销售对象的海口楼市是如何应对这一“严厉”的调控政策呢？记者以外地购房者的身份进行了暗访，发现众多开发商的对策不一。
随着房地产新限购令的实施，房价正在开始回落。2月28日，记者走访了海口城区部分楼盘发现，一些刚选择要开盘的楼盘基本上定价在6300元/㎡左右，而已开盘的楼盘价格也出现了调整，价格基本在6300元-7000元/㎡范围徘徊，与去年底超8000元/㎡的均价相比有较大跌幅。
记者走访海口多家楼盘销售现场了解到，新出台的住房限购细则在海口房产市场已掀起了不小的波澜。多家楼盘销售负责人表示，新出台的住房限购细则基本上等于禁购令，即将到来的3月份房屋销售将面临较大压力。
记者了解到，截至3月1日下午19时，海口单日住宅签约套数仅为20套，与实施前每天平均300多套的成交量形成巨大的反差。“限购令”的威力已经开始显现。
3月2日是“限购令”实施的第三天，记者走访了海口多家楼盘发现，自2月28日海口正式实施“限购令”后，海口楼房交易量明显减少。海口市住宅与房地产信息网显示，3月2日一天，海口全市房屋签约套数仅有13套。
2月23日就贯彻国务院调控房地产“新国八条”的有关情况召开新闻通气会，海口市、三亚市将于2月底前后出台“新国八条”的贯彻实施办法。 2月25日，记者走访了海口市多处楼盘和二手房交易中心发现，新楼盘销售量未见减少，二手房交易则出现减少，市民对“限购令”的实行表示认可。
2月23日下午海南省召开新闻通气会，就贯彻国务院“新国八条”精神采取的措施作了详细说明。次日，新浪海南乐居第一时间走访海口项目以及中介市场，受新政因素影响，购房者观望气氛浓厚，买卖市场萎缩，租房市场火热。
| 三轮楼市调控 关键点对比 |
2011.1.26 调控措施表述 | 2010.9.29 调控措施表述 | 2010.4.17 国十条表述 |
| 首套房首付比例 | --- | 不分住房大小，一律要求首套贷款首付要30%及以上。 | 要求对购买首套住房建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。 |
| 第二套及以上住房贷款 | 对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。 | 不分地区，要求各商业银行一律暂停发放居民家庭第三套及以上住房贷款。 | 在商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。 |
| 非本地居民购房 | 拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。 | 对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。 | 非本地居民住房贷款未做明确限制。 |
| 限购 | 各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。 | 对于房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。 | 只有后来北京版调控细则中采取限购措施，要求同一家庭在北京只能购买一套住房。 |
| 问责 | 对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。 | 明确要求地方政府未出台新政细则的要出细则，已经出台细则的要完善。 | 停留于空泛问责。 |
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从现在开始到月底是各地出调控密集的日子，也是地方政府向中央表决心的时候，北京调控最严厉。海南的限购政策应该宽松，至少取消对外地人购房的限制，与本地人待遇相同，本来就是号称国际旅游岛欢迎大家买房，希望海南政府能顺势而为！
新政只是一剂猛药，不是良方。新政对成交量抑制作用会比较明显，这样投资比例高的房价会下跌，自住比例高的房价会平稳。。对于海南，应该考虑保护好真实的养老度假过冬需求。建设国际旅游岛，先试先行，在保证民生的前提下，是否可以考虑把特定的旅游地产从普通住宅中剥离，就看决策者的政治智慧了。
仔细研究目前部分城市已经出台的限购细则，发现在限购范围、限购时限、限购对象等方面宽严不一。如成都的细则中仅对主城区限购，贵阳仅对“一环内”限购，“太温柔”，北京限购细则最“严厉”，需要提供连续5年纳税证明。
海口市、三亚市将于２月底前后出台“新国八条”的贯彻实施办法。其中限制外地人在海南购房的政策，有些削足适履。海南购房者大部分都是来自省外，这必将严重影响房地产市场，海南作为旅游地产大省，不能生搬教条，因此将直接断了生路。
