专题摘要:“海南保障性住房建设强度超过全国平均水平的两倍”。这是海南官方广泛宣传的一个数字。然而,在这一数字背后,质疑的声音:海南限定向公务员销售保障性住房,到底为民办实事,还是为官员谋福利?[海南新浪乐居官博关注]
“十一五”期间海南各级政府立足本地实际,坚持把保障房建设作为改善民生的具体行动,强化以人为本、民生优先的执政理念,2010年更是将保障房建设列为“一号民生工程”。自2008年到2010年底,全省已开工建设城镇保障房18.95万套,完成投资122.81亿元,建成各类城镇保障性住房8.76万套,发放廉租住房租赁补贴1.9万户。
与此同时,海南的保障房概念也逐步扩大,从初期的仅有廉租住房、经济适用房,进一步涵盖至公共租赁住房、限价商品住房、各类危改房(城市和国有工矿棚户区改造、国有林场危旧房改造、垦区危房改造、农村危房改造),初步形成“八房并举”的保障房建设体系。[详细]
建设国际旅游岛是继建省办经济特区之后海南发展史上的又一个里程碑。紧紧围绕海南国际旅游岛建设,“十二五”时期的任务是努力完成经济发展、结构调整、民生改善、改革开放、环境保护等几大方面。
“十二五”期间,海南省计划投入1300亿元,重点实施73个民生项目,新增城镇保障性住房28.8万套,基本解决城镇中低收入住房困难家庭的保障性住房问题,基本完成农村危房改造。创造条件增加城乡居民工资性收入、经营性收入、财产性收入,力争实现城乡居民收入翻番。建成覆盖城乡、全省统筹的居民养老保险制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度和城乡医疗网络,确保城乡居民最低生活保障和补助水平超过全国平均水平。[详细]
海南全省,从省直机关到各市县,几乎都在建设公务员小区。这些小区都被列入了保障性住房的计划,且售房对象只针对管辖范围内的公务员。这一举措本来就是政府为了解决财政供养人员的住房困难问题,而动用公共财政补贴的惠民工程。但通过网络搜索发现,在一些房地产交易网站中,个人出售公务员小区住房的信息却不难找到。究竟是解决财政供养人员的住房问题还是变相的福利分配,究竟是为解决自身的居住问题还是谋取额外的收益。这一现象引起巨大争议。[详细]
海口市下发的《关于加强市直机关干部职工双限商品房分配销售纪律的意见》规定,售房对象是,截至2009年9月30日,市级机关、民主党派、群众团体在编在职的公务员和参照公务员管理的人员,以及上述单位在编在职的工勤人员。有人认为,保障房作为一种公共福利产品,符合条件都应允许申请,不能仅为某些特定身份人群独享,否则将影响社会的公平原则,损害政府部门的公信力。[详细]
海南省建设厅住房保障处的一名副处长认为,目前国家和海南省都没有明确的规定禁止建设限定向财政供养人员售房的公务员小区、教师小区、医生小区等保障性住房,海南各市县目前的做法只是在探讨和实践如何更有效的实施保障性住房工作。遇上地方财政收入偏低,政府工作人员待遇偏差,且财政供养人员不可以有其他经营性收入,就会使得不少人铤而走险违规获取保障性住房指标。[详细]
海南的全国人大代表陈国诚提出,在保障对象上,多数地方政府更多的是以户籍、人均年收入、目前居住的人均面积作为硬性指标,但这种标准是否科学和公平值得探讨。建设保障性住房的主要目的是想解决由于社会的贫富差距大、资源分配的不公平而引发的社会矛盾。而在保障对象的设计上缺乏合理性,科学性及社会的认同性,将会引发新的社会不公,造成新的社会矛盾。[详细]
这个被开发区公务员们认为给自己定做的楼盘,近期突然公开发售。而在摇号购房的现场,一些离奇的巧合悄然浮现,区领导全部中签,一些号码不断重复出现,混乱中没有摇完的房子尚未处理,网签却已悄然开始……
云南省大理州鹤庆县被网友曝光将607套廉租房分配给鹤庆县教育、卫生、计生三个系统的工作人员,并称是这三个系统的最给力年终奖。鹤庆县住房保障领导组办公室已经回应,此事件事实属实。
有一些居民反映,保障房小区内时常能看到豪华车出入,小区内也存在房屋出租和长期空置现象,有少数分到房子的人不太像是应该被保障的对象。记者在走访的几个保障房小区看到,出租中介在每个小区都有。
合肥滨湖惠园小区是安徽省最大的经济适用房小区,然而让不少的小区住户意见颇多的是,小区里轿车非常多,其中还不乏宝马,奔驰等名车。调查表明,经常出入滨湖惠园小区的车辆为125辆。
据南方都市报报道,深圳保障房终审公示补充了财产和收入信息,新添加了“2009年12月31日存款及理财产品市值”、“证券市值”、“车辆”等信息。虽然深圳连日来天气阴霾,但在公示信息详细公开之后,疑问摆在了阳光下。
我们的保障性住房从2009年的7万套,2010年的12.6万套到2011年要建9.1万套,这个房子下来,岛内房价肯定会降下来。价格卖低点,我们靠其他产业来弥补。去年海南的第三产业(GDP)已经占到46.3%,税收已经占到财政的53%,所以这一块中,我们对海南的产业优化还是充满信心,不会单靠房地产。
海南房价能不能应声而落,目前尚不得而知。不过,大量公务员小区得以分肥保障房计划的现实,却引发了公众新的焦虑,政府在公共资源新一轮的分配中是否公平公正成为关注的焦点。某种程度上讲,时下保障房分配管理的重要性一点也不亚于保障房建设,没有公平,则建设的成果很可能被抵消。
开征房产税试点经验后逐步推广,使地方有稳定税源。并修改土地法,较大幅度提高征地补偿标准。同时建议,推广保障房自住若干年之后允许以略高于成本价购买,使住户拥有产权,即先租后买,不想住可由政府回购,既解决了当前困难,又有盼头,全盘均活。
目前国内保障房覆盖率不到8%,建议政府应该把保障房建设产业化,而不应该像现在一样把建设保障房作为一项政治任务。去年保障房开发力度最大,尽管590万套的任务现在已完成了370万套,但到目前为止,保障房的覆盖率依然还不到8%,仍然有92%的需要保障的空间存在。