截至5月底，内地全国城镇保障房和棚户区改造房开工340万套，占今年目标1000万套约34%。目前仍有6个省区开工率不足20%，住建部副部长郭允冲表示当前保障性安居工程形势不容乐观。开工率34%，1000万套保障房究竟还有多远？
“十二五”开局之年，全国共将开工各类保障性住房和棚户区改造住房1000万套，建设规模为历年之最。记者从住房和城乡建设部获悉，截至5月底，在各地区、各部门的共同努力下，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房已开工340万套，占计划的34%。
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，坚定不移地搞好房地产市场调控。一是进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。
2月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席全国保障性安居工程工作会议并讲话。今年保障性安居工程建设1000万套是硬任务，对于稳预期控房价、惠民生促和谐、扩内需转方式具有重大意义。
6月8日，住房和城乡建设部召开全国保障性安居工程质量管理电视电话会议，姜伟新主持会议并强调指出，今年的1000万套保障性安居工程建设任务既是经济任务又是政治任务，各地必须在11月末以前全面开工。
据测算，今年开工建设1000万套保障房，共需投入资金约1.3万亿元，资金需求量之大前所未有。其中，中央财政投入保障性安居工程的专项补助资金将超过1000亿元，支持力度进一步加大。即便如此，仍有约90%的资金需要地方政府解决。
截至5月底，今年1000万套保障房建设任务的开工率仅为34%。从当前形势来看，今年第三季度将迎来保障房开工高峰。目前，发改委与有关部门正在研究保障性安居工程融资机制，保障房专项融资有望放松。
巨大的资金缺口一直是掣肘保障房建设加速的重要因素，时间已经过半，年内建设任务开工仅三成。依据“取之于民，用之于民”支持保障房建设的方案，有望缓解保障房资金缺口。多省市不约而同表示，要用公积金填补保障房资金缺口。
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保障房建设关键词：进度 资金 质量 |
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1000万套保障房建设能否完成？时至年中，保障房建设的进度如何，资金是否落实到位，质量是否有保障，始终牵动着社会各界的神经。[详细] | |
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保障房质量难保障 呼唤立法跑步跟进 |
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就目前来看，保障房、安置房存在质量问题的情况时有发生。近日，杭州市就又曝出农居安置房地基钢筋笼质量不达标一事。[详细] | |
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住建部：将强化保障房企业资质和招投标处罚 |
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今年住房和城乡建设部将组织开展以保障性安居工程为主的全国建设工程质量监督执法检查。强化企业资质、人员资格和招投标等方面的处罚。[详细] | |
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保障房建设进度遭质疑：6个省区开工率不足20% |
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姜伟新指出，尽管总体进展情况比较理想，但有的地方进展仍然较慢，目前仍有6个省区的开工率不足20%，必须进一步加快进度，丝毫不能有任何放松。[详细] | |
央企在保障房资金短缺的情况下被要求进入,获得了社会的肯定。近年来央企在全国各地“占地为王”,疯狂囤地。业内人士担心,在央企“退市”原本就异常困难的大背景下,如果央企大规模进军保障房建设,有可能成为其留在楼市的契机,甚至可能导致央企在楼市重新布局。
逾万亿保障性住房投资，将带来上千亿元的利润，相关产业链上下游行业都将受益，有望成为市场一个极具想象力的炒作题材。据测算，今年即将建设的1000万套保障性住房所需1.3万亿至1.4万亿元资金，将带来上千亿元的利润蛋糕。上市房企纷纷布局保障房。
今年计划建设保障性安居工程1000万套，相比2010年的580万套，增长72.4%。假设户均面积50平米，则对应的总建筑面积为5亿平方米，占2010年全国商品房销售总面积的47.9%，据测算，此目标需要约1.4万亿元投资。对于央企而言，这是一个不折不扣的聚宝盆。[详细]
2011年1000万套保障房的建设进行。一线城市和房价上涨过快的二线城市是本次保障房建设的重点监管对象。“这些城市一般人口比较密集，保障房建设的空间大，且这些城市的经济相对发达，保障房建设资金相对充裕。” 事实上，已有部分上市公司在这场竞跑中抢得先机。 [详细]
财政部门将切实加大市县财政预算安排用于保障性安居工程建设的资金规模；确保将住房公积金增值净收益和土地出让净收益按规定用于保障性安居工程。中央财政将进一步加大对地方的补助力度。省级财政对财政困难市县给予倾斜。
住房质量直接关系群众生命财产安全，在这个问题上不能有丝毫马虎和放松。各地都要尽快制定落实保障房质量监管办法，在对存在的问题、隐患发现一起，整改一起。要对保障房建设实行质量终身责任制，一旦质量出了问题，不论责任人走到哪里，都要追究其责任。
任志强表示，自中国房地产快速发展以来，房价就都是引发宏观经济政策变化的重要因素。从目前来看，这个政策还在继续下去，尽管中央政府出台了5年内要建3600万套保障性住房来解决住房难题，但这不能掩盖房产体制上存在的缺陷，并且我不认为1000万套保障房愿望能实现。
以覆盖城市中低收入家庭的需求测算，保障房存量供给缺口在5500万-6200万套之间，考虑到“十二五”期末中国城市化率将达51.5%，未来五年的新增增量缺口约计500万套。以目前的建设目标与竣工速度核算，未来五年平均每年竣工保障房超过700万套。
在存款准备金率提升、开发贷趋紧背景下，如果这些企业发行票据获批，成功筹集资金完成项目建设，这将表明政府正在加大对保障房融资的支持力度。今年前5个月，住房保障支出完成734.17亿元，同比增长59.9%，已完成全年预算1030亿元的71%。
