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编者按：2011年3月5日，备受各方关注的三亚市“限购令”低调出台，在这份《三亚市人民政府关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强我市房地产市场调控工作的通知》中明确规定“对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市1年以上(含1年)的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在主城区向其售房。”

合理控制新建住房价格涨幅
严格执行国务院和省政府的房地产市场调控政策，根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，积极采取有效调控措施，切实将我市2011年度新建住房价格涨幅控制在合理水平，并于3月底前向社会公布。

建立保障房体系审批快速通道
市发改委、市国土局、市住建局、市规划局等部门要建立简捷高效的廉租住房、经济适用住房、限价商品房、公共租赁住房、棚户区改造等保障性住房和中小套型普通商品住房建设项目审批快速通道，加快保障性住房和普通商品住房建设。

4500套保障房多方努力共筹措
2011年新开工建设4500套以上保障性住房。制定优惠政策，鼓励房地产开发企业投资开发经营管理保障性住房项目；在符合规划并获得批准的前提下，引导村集体组织利用集体经济发展用地建设公共租赁住房，鼓励企事业单位利用自用土地建设公共租赁住房。

调整个人转让住房营业税政策
调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。税务部门要进一步采取措施，加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。

认真执行差别化的住房信贷政策
居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。金融部门要加大对保障性住房和普通商品住房建设支持的力度。银监部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督和检查，对违规行为要严肃处理。

继续加强土地供应管理
对已供房地产开发用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上的罚款。对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

三亚主城区严格执行限购政策
在主城区内，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供本市1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对无法提供本市1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市主城区向其售房。

加强房地产交易市场秩序监管
对房地产企业违法违规行为，暂停网上销售，并记入不良信用档案，降低直至取消资质，暂停其新购置土地等。严肃查处房地产经纪机构与房地产开发企业联手炒作、从事国家和本市禁止流通的房地产转让业务、怂恿客户签订“阴阳合同”等违法违规行为。

http://sanya.leju.com/news/2011-03-07/113911054.shtml

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一线海景房及商业地产不限购

中国旅游地产服务集团(新浪海南乐居)电话访问了相关部门，三亚市住建局市场管理科一位工作人员表示，主城区一词的区域界定为三亚市区范围，包括三亚市河东区及河西区，其中旅游开发区的一线海景房及三亚市所有产权式酒店都不在限购范围内，旅游开发区包括三亚湾、亚龙湾、海棠湾、红塘湾、鹿回头，而对于限购令的延续时间，该工作人员表示目前为止无截止时间。

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史建群：三亚新国八条有效保障了自主性购房需求
三亚新国八条的实施，有效的保障了自主性需求购房，同时4800万套保障房的供应，使三亚不仅仅成为全国人民的度假胜地，同时成为本地老百姓的宜居之所。
刘树国：限购令会对成交量造成较大影响
无论哪个地方的细则，都会对投机房地产行为进行扼制。但三亚有特殊的情况，在三亚的购房者，基本都是比较富裕的外地人，买房为了前来游玩度假享受生活的，这些人并非在三亚工作，因此要求提供相关纳税、社保证明等，对这样的人群来说比较困难。这样一来，可以预见限购令会对房地产的交易量带来影响，销售量会相应的下滑，在三亚的各房地产商只能通过做好相关产品及其配套措施，由更广泛的市场来进行消化库存房源。
限购令将凸显三亚稀缺价值及尊贵地位
春节过后三亚楼市就进入了传统的淡季，年后截至目前，我们售出的房子平均每周都达不到1套，交易量非常少，而现在三亚国八条的出炉，估计会造成今后一段时间内前来咨询的人更少，观望的人更多，本来三亚购房的人就基本上是外地人，现在又跟户籍挂钩，最终能买房的人就更少之又少了，这也将成为未来一段时间内三亚稀缺资源价值的一种另类体现吧。
调控新政或将促使部分开发商撤离海南
海南的楼房基本上是卖给外地人，如此一来，按照政策对外地人买房进行限制后，特别是对三亚的楼市的影响会非常大，可能会让一些房地产商撤离海南市场，甚至有些小公司有可能在这轮调控中倒下。
万志兵：调控致楼市走向无确定性
“限购、地王、蜗居、史上最强调控”在那些火爆一时的词条背后，是政策的轮番调整，是市场的变幻莫测，是中国房地产开发黄金曲线的成就和痼疾，更是无数为房所苦、所累的心头之痛。“你怎么看、别人怎么说、调控会将市场引向怎样未来”诸如此类的反问。市场毕竟不是理论模型，计划不如变化快。
王韬鹏：限购对海南房市将产生重大影响
海口市、三亚市将于２月底前后出台“新国八条”的贯彻实施办法。其中限制外地人在海南购房的政策，有些削足适履。海南购房者大部分都是来自省外，这必将严重影响房地产市场，海南作为旅游地产大省，不能生搬教条，因此将直接断了生路。

出台日期	城市	本地人	外地人	住房认定标准	政策起止时间
2月21日	无锡	可以买：已有1套住房的无锡本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭。	可以买：1、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭房，2、暂定对依据省、市有关人才政策引进的非本市户籍高层次人才，限购 1套住房不能买：无法提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房。	√	√
2月21日	天津	可以买：已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭不能买。	可以买：能够提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停向其售房。	√	√
2月20日	宁波	可以买：已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭不能买。	可以买：能提供自购房之日起算的前2年在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的在本市无房的非本市户籍居民家庭,限购1套住房不能买：不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。	√	√
2月20日	厦门	可以买：已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭不能买。	可以买：能提供自购之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上纳税证明和社保证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：无法提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。	√	2011年2月20日—2011年12月31日
2月19日	石家庄	可以买：已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭不能买。	可以买：能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上纳税证明和社保证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：无法提供1年(含)以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市内五区、高新区范围内购房。	√	2011年2月19日起至2011年12月31日止
2月19日	太原	可以买：已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭不能买。	可以买：能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上纳税证明和社保证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：无法提供在本市1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭，暂停在本市市辖六区内向其售房。	√	√
2月18日	哈尔滨	可以买：已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭不能买。	可以买：能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停在本市市区内（不含呼兰区、阿城区）向其售房。	√	√
2月18日	广州	可以买：已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭不能买。	可以买：能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上纳税证明和社保证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房不能买：不能提供2年内在本市缴纳1年以上纳税证明和社保证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。	√	√
2月16日	贵阳	可以买：已有1套住房本地人，限购 1套住房不能买：对已拥有2套及以上住房的本地人不能买市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。	可以买：能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社保证明的外地人，限购1套住房。不能买：拥有1套及以上住房的外地人、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社保证明的外地人不能买市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。	√	2011年2月16日~12月30日
2月16日	北京	可以买：已有1套房的本地人限购1套房。不能买：已有2套房的本地人。	可以买：外地人购房须提供5年纳税证明。不能买：已有1套房的外地人暂停售房	限购以认房为标准	√
2月15日	成都	可以买：本市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房。不能买：本地人暂停购买第3套住房。	可以买：外地人在本市主城区无住房的，可凭本市纳税证明或社保证明在主城区购买1套住房。暂停购买第2套住房。不能买：不能提供本市纳税证明或社保证明的外地人暂停在主城区购房。	居民家庭拥有住房套数，以新购住房时本市房地产登记信息系统商品住房买卖合同备案数量和权属登记系统记载住房数量为准。	2011年2月15日起
2月1日	上海	可以买：已有1套住房的限购1套住房。不能买：在本市已拥有2套及以上住房不准购买	可以买：自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社保缴纳证明的外地人,限购1套住房。不能买：1、拥有1套及以上的外地人，不准购买。 2、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的外地人,暂停在本市向其售房。	√	2011年2月1日起执行
2月1日	长春	可以买：已有1套住房本地人，限购 1套住房不能买：对已拥有2套及以上住房的本地人不能买。	可以买：能够提供一年以上纳税证明或社保证明的外地人，限购1套住房。不能买：拥有1套及以上住房的外地人、无法提供一年以上纳税证明或社保证明的外地人不能买。	√	2011年2月1日~12月31日
1月29日	青岛	可以买：已有1套住房的本市户籍居民家庭限购1套房。不能买：已有2套及以上住房的本市户籍居民家庭则限制购房。	可以买：能够提供本市一年以上纳税证明或社保证明的外地人，限购1套住房。不能买：拥有1套及以上住房的外地人、无法提供1年以上本市纳税证明或社保证明的外地人，暂停向其售房。	家庭拥有住房套数，以新购房时居民家庭在市内七区已办理产权登记和网签备案的房屋套数为准。	2011年1月31日-2011年12月 31日
1月21日	济南	可以买：不管是不是济南的户籍居民家庭，1月21号到今年年底，只能在济南市区范围内新购一套新建商品房。	√	√	2011年1月21日-2011年12月31日

限购细则出台三亚楼市渐冷清

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